欧州委員会ガイダンス 第2.3版（2024年4月） ／ 第4条 市場監視の解説
§96 市場監視当局
§96 — Market surveillance authorities
欧州委員会が公表する公式ガイダンス第2.3版（2024年4月）の参考訳です。ガイドは法的拘束力を持たず、疑義がある場合は英語版が基準となります。色付きの枠は指令本文の引用、それ以外が欧州委員会の解説です。
Article 4 (continued)... 3. Member States shall institute or appoint the competent authorities to monitor the conformity of machinery and partly completed machinery with the provisions set out in paragraphs 1 and 2.
4. 加盟国は、第3項に規定する権限ある当局の任務、組織及び権限を定め、これを欧州委員会及び他の加盟国に通知し、その後の変更についても通知しなければならない。
4. Member States shall define the tasks, organisation and powers of the competent authorities referred to in paragraph 3 and shall notify the Commission and other Member States thereof and also of any subsequent amendment.
「管轄当局」という用語は、自国の領域において市場監視を実施する責任を負う各加盟国の当局を指す。第4条(3)及び(4)は、加盟国に対し、市場監視を実施する責任を負う当局を指定し、その任務、組織及び権限を定めることを求めている。加盟国は、市場監視をどのように組織するかを自由に決定することができるが、市場監視システムは一定の基準を満たさなければならない。
The term ‘competent authorities’ designates the authority or authorities of each Member State responsible for carrying out market surveillance on its territory. Articles 4 (3) and 4 (4) require the Member States to designate the authorities that are responsible for carrying out market surveillance and to define their tasks, organisation and powers. The Member States are free to determine how their market surveillance is organised, however the market surveillance system must fulfil certain criteria:
市場監視当局は、その職務を独立して、公平に、かつ偏りなく遂行しなければならない。
The market surveillance authorities shall carry out their duties independently, impartially and without bias.
加盟国は、市場監視当局がその任務を遂行するため、職員及び予算の面で十分な資源を提供しなければならない。
The Member States must provide the market surveillance authorities with adequate resources in terms of staff and budget to carry out their tasks.
市場監視当局に付与される法的権限には、経済事業者に必要な文書及び情報を提供させる権限、並びに正当な場合には、経済事業者の施設に立ち入り、製品の必要な代表サンプルを採取する権限が含まれなければならない。
The legal powers to be given to the market surveillance authorities shall include the power to require economic operators to make available the necessary documentation and information and, where justified, to enter the premises of economic operators and take the necessary representative samples of products.
加盟国は、市場監視当局に付与された権限が比例性の原則に従って行使されることを確保しなければならない。
The Member States must ensure that the powers given to the market surveillance authorities are exercised in accordance with the principle of proportionality.
加盟国は、公衆が国内市場監視当局の存在、責任及び身元並びにその連絡方法を認識していることを確保するために必要な措置をとらなければならない。
The Member states must take the necessary measures to ensure that the public is aware of the existence, responsibilities and identity of the national market surveillance authorities, as well as how they may be contacted.
市場監視システムは、業務用の機械及び消費者による使用を意図した機械を含め、機械指令の対象となる製品の全範囲を対象とすることができなければならない。一部の加盟国では、単一の当局が製品の全範囲を対象とすることがある。他の加盟国では、機械指令に関する市場監視は、例えば消費者保護を担当する当局と労働安全衛生に責任を負う当局との間で分担されることがある。
The market surveillance system must be able to cover the whole range of products subject to the Machinery Directive, including machinery for professional use and machinery intended for use by consumers. In some Member States, a single authority may cover the whole range of products. In other Member States, market surveillance for the Machinery Directive may be shared between, for example, the authority in charge of consumer protection and the authority responsible for occupational health and safety.
複数の当局が関与する場合には、加盟国は、それらの間の必要な調整及び連絡を確保するための取決めを設けなければならない。
If more than one authority is involved, the Member State must make arrangements to ensure the necessary coordination and communication between them.
市場監視当局は、必要な技術的検査及び試験を実施するための設備を有するか、少なくとも必要に応じて必要な設備を利用できなければならない。市場監視に責任を負う公的機関は、機械の試験又は技術的検査のような一定の特定の任務を、民間機関を含む有能な試験機関又は検査機関に委託することができる。しかしながら、公的な市場監視当局は、当該機関がその代わりに実施した試験又は検査に基づいて行われるすべての市場監視の決定及び措置について、引き続き責任を負う。
The market surveillance authorities must have the facilities to carry out the necessary technical inspection and tests or, at least, they must have access to the necessary facilities as required. The public authorities responsible for market surveillance may entrust certain specific tasks, such as testing or technical inspection of machinery, to competent test or inspection bodies, including private bodies. However, the public market surveillance authorities remain responsible for all market surveillance decisions and measures taken on the basis of tests or inspections carried out on their behalf by such bodies.