欧州委員会ガイダンス 2024年11月12日版 / 附属書Xii 昇降機の生産品質保証に基づく型式への適合の解説
§242 昇降機の生産品質保証(モジュールD)
§242 — Production quality assurance for lifts (Module D)
欧州委員会が公表する公式ガイダンス2024年11月12日版の参考訳です。ガイドは法的拘束力を持たず、疑義がある場合は英語版が基準となります。色付きの枠は指令本文の引用、それ以外が欧州委員会の解説です。
ANNEX XII
昇降機の生産品質保証にもとづく
CONFORMITY TO TYPE BASED ON PRODUCTION QUALITY ASSURANCE FOR
型式への適合(モジュールD)
LIFTS (module D)
1. 昇降機の生産品質保証に基づく型式への適合とは、適合性評価手続の一部であって、ノーティファイドボディが、設置された昇降機がEU型式審査証明書に記載された承認された型式又は附属書XIに従って承認された品質システムの下で設計及び製造された昇降機に適合し、かつ、附属書Iに定める適用される必須安全衛生要件を満たすことを確保するため、設置者の生産品質システムを評価するものをいう。
1. Conformity to type based on production quality assurance for lifts is the part of the conformity assessment procedure whereby a notified body assesses the production quality system of an installer to ensure that the lifts installed are in conformity with the approved type as described in the EU-type examination certificate or with a lift designed and manufactured under a quality system approved in accordance with Annex XI, and satisfy the applicable essential health and safety requirements set out in Annex I.
2. 設置者の義務 設置者は、第3項に定める昇降機の製造、組立、設置、最終検査及び試験のための承認された品質システムを運用し、第4項に定める監視に服さなければならない。
2. Obligations of the installer The installer shall operate an approved quality system for manufacture, assembly, installation, final inspection and testing of the lifts as specified in point 3, and shall be subject to surveillance as specified in point 4.
3. 品質システム 3.1. 設置者は、自ら選択した単一のノーティファイドボディに、その品質システムの評価の申請を提出しなければならない。
3. Quality system 3.1. The installer shall lodge an application for assessment of his quality system with a single notified body of his choice.
申請には次のものを含めなければならない。(a) 設置者の名称及び住所、並びに申請が認定代理人により提出される場合にはその名称及び住所、(b) 設置される昇降機に関するすべての関連する情報、(c) 品質システムに関する文書、(d) 設置される昇降機の技術文書、(e) 同一の申請を他のいかなるノーティファイドボディにも提出していない旨の書面による宣言。
The application shall include: (a) the name and address of the installer, and, if the application is lodged by the authorised representative, his name and address as well; (b) all relevant information for the lifts to be installed; (c) the documentation on the quality system; (d) the technical documentation of the lifts to be installed; (e) a written declaration that the same application has not been lodged with any other notified body.
品質システムは、昇降機の附属書Iに定める適用される必須安全衛生要件への適合を確保しなければならない。
3.2. The quality system shall ensure compliance of the lifts with the applicable essential health and safety requirements set out in Annex I.
設置者が採用したすべての要素、要件及び規定は、書面による方針、手順及び指示の形で、体系的かつ整然と文書化されなければならない。品質システム文書は、品質計画、品質プラン、品質マニュアル及び品質記録の一貫した解釈を可能にするものでなければならない。
All the elements, requirements and provisions adopted by the installer shall be documented in a systematic and orderly manner in the form of written policies, procedures and instructions. The quality system documentation shall permit a consistent interpretation of the quality programmes, plans, manuals and records.
文書には、特に次の事項の適切な説明を含めなければならない。(a) 品質目標並びに製品品質に関する経営陣の組織構造、責任及び権限、(b) 用いる製造、品質管理及び品質保証の技法、プロセス及び体系的な措置、(c) 設置前、設置中及び設置後に実施する審査及び試験、(d) 検査報告書及び試験データ、校正データ、関係職員の資格に関する報告書などの品質記録、(e) 必要な製品品質の達成及び品質システムの効果的な運用を監視する手段。3.3. ノーティファイドボディは、品質システムが3.2に規定する要件を満たしているか否かを判断するため、品質システムを評価しなければならない。ノーティファイドボディは、
It shall contain in particular an adequate description of: (a) the quality objectives and the organizational structure, responsibilities and powers of the management with regard to the product quality; (b) the manufacturing, quality control and quality assurance techniques, processes and systematic actions that will be used; (c) the examinations and tests that will be carried out before, during and after installation; (d) the quality records, such as inspection reports and test data, calibration data, reports on the qualification of the personnel concerned; (e) the means of monitoring the achievement of the required product quality and the effective operation of the quality system. 3.3. The notified body shall assess the quality system to determine whether it satisfies the requirements referred to in point 3.2. It shall presume conformity with those requirements in
関連する整合規格の対応する仕様に適合する品質システムの要素について、それらの要件への適合を推定しなければならない。
respect of the elements of the quality system that comply with the corresponding specifications of the relevant harmonised standard.
監査チームには、当該昇降機技術の評価経験を有し、附属書Iに定める必須の健康安全要件に関する知識を有する者を少なくとも1名含めなければならない。監査には、設置者の施設への評価訪問及び設置現場への訪問を含めなければならない。決定は設置者に通知しなければならない。通知には、監査の結論及び理由を付した評価決定を含めなければならない。
The auditing team shall have at least one member with experience of assessment in the lift technology concerned and knowledge of the essential health and safety requirements set out in Annex I. The audit shall include an assessment visit to the installer's premises and a visit to an installation site. The decision shall be notified to the installer. The notification shall contain the conclusions of the audit and the reasoned assessment decision.
3.4. 設置者は、承認された品質システムから生じる義務を履行し、品質システムが適切かつ効率的であり続けるよう維持することを約束しなければならない。3.4.1. 設置者は、品質システムを承認したノーティファイドボディに対し、システムの変更予定を常に通知しなければならない。3.4.2. ノーティファイドボディは、提案された変更を評価し、変更後の品質システムが引き続き3.2に規定する要件を満たすか否か、又は再評価が必要か否かを決定しなければならない。ノーティファイドボディは、その決定を設置者又は、該当する場合にはその認定代理人に通知しなければならない。通知には、評価の結論及び理由を付した評価決定を含めなければならない。ノーティファイドボディは、第18条及び第19条に従い、CEマーキングに隣接してその識別番号を表示し、又は表示させなければならない。
3.4. The installer shall undertake to fulfil the obligations arising from the quality system as approved and to maintain it so that it remains adequate and efficient. 3.4.1. The installer shall keep the notified body that has approved the quality system informed of any intended change to the system. 3.4.2. The notified body shall assess the modifications proposed and decide whether the modified quality system will continue to satisfy the requirements referred to in point 3.2 or whether a reassessment is necessary. It shall notify its decision to the installer or, where appropriate, to his authorised representative. The notification shall contain the conclusions of the assessment and the reasoned assessment decision. The notified body shall affix, or cause to be affixed, its identification number adjacent to the CE marking in accordance with Articles 18 and 19.
ノーティファイドボディの責任の下での監督
4. Surveillance under the responsibility of the notified body
監督の目的は、設置者が承認された品質システムから生じる義務を適正に履行することを確保することにある。
4.1. The purpose of surveillance is to make sure that the installer duly fulfils the obligations arising out of the approved quality system.
4.2. 設置者は、評価のため、ノーティファイドボディに製造、組立、設置、検査、試験及び保管の場所への立入りを認め、必要なすべての情報、特に次のものを提供しなければならない。(a) 品質システムに関する文書、(b) 技術文書、(c) 検査報告書及び試験データ、校正データ、関係職員の資格に関する報告書などの品質記録。
4.2. The installer shall, for assessment purposes, allow the notified body access to the manufacture, assembly, installation, inspection, testing and storage locations, and shall provide it with all necessary information, in particular: (a) the quality system documentation; (b) the technical documentation; (c) the quality records, such as inspection reports and test data, calibration data, reports on the qualifications of the personnel concerned.
ノーティファイドボディは、設置者が品質システムを維持し、及び適用していることを確保するため、定期的に監査を実施し、設置者に監査報告書を提供しなければならない。
4.3. The notified body shall carry out periodic audits to make sure that the installer maintains and applies the quality system and shall provide the installer with an audit report.
さらに、ノーティファイドボディは、設置者を予告なく訪問することができる。当該訪問の際、ノーティファイドボディは、必要な場合には、品質システムが正しく機能していることを検証するため、試験を実施し、又は実施させることができる。ノーティファイドボディは、設置者に訪問報告書を、及び試験を実施した場合には試験報告書を提供しなければならない。
4.4. Additionally, the notified body may pay unexpected visits to the installer. During such visits the notified body may, where necessary carry out tests, or have them carried out, in order to verify that the quality system is functioning correctly. The notified body shall provide the installer with a visit report and, if tests have been carried out, with a test report.
5. 設置者は、昇降機が上市された後10年間、次のものを国家当局が利用できるよう保管しなければならない。(a) 3.1(c)に規定する文書、(b) 3.1(d)に規定する技術文書、(c) 3.4.1に規定する変更に関する情報、(d) 3.4.2の第2段落並びに4.3及び4.4に規定するノーティファイドボディの決定及び報告書。
5. The installer shall, keep at the disposal of the national authorities for a period ending 10 years after the lift has been placed on the market: (a) the documentation referred to in point 3.1(c); (b) the technical documentation referred to in point 3.1(d); (c) the information relating to the changes referred to in point 3.4.1; (d) the decisions and reports from the notified body which are referred to in the second paragraph of points 3.4.2., and in points 4.3 and 4.4.
6. 各ノーティファイドボディは、発行し又は取り消した品質システムの承認決定をその届出当局に通知し、定期的に又は要請に応じて、拒否し、一時停止し又はその他の方法で制限した承認決定の一覧をその届出当局が利用できるようにしなければならない。各ノーティファイドボディは、拒否し、一時停止し又は取り消した品質システムの承認決定を他のノーティファイドボディに通知し、要請に応じて、発行した承認決定を通知しなければならない。要請に応じて、ノーティファイドボディは、欧州委員会及び加盟国に対し、発行した品質システムの承認決定の写しを提供しなければならない。
6. Each notified body shall inform its notifying authority of quality system approval decision(s) issued or withdrawn, and shall, periodically or upon request, make available to its notifying authority the list of approval decisions refused, suspended or otherwise restricted. Each notified body shall inform the other notified bodies of quality system approval decision(s) which it has refused, suspended or withdrawn, and, upon request, of approval decision(s) which it has issued. On request, the notified body shall provide the Commission and the Member States with a copy of quality system approval decision(s) issued.
4. CEマーキングおよびEU適合宣言
7. CE marking and EU declaration of conformity
7.1. 設置者は、本指令の必須の健康安全要件を満たす各昇降機のかごにCEマーキングを表示し、3.1に規定するノーティファイドボディの責任の下で、各昇降機のかごのCEマーキングに隣接して当該ノーティファイドボディの識別番号を表示しなければならない。7.2. 設置者は、各昇降機について書面によるEU適合宣言書を作成し、昇降機の上市後10年間、EU適合宣言書の写しを国家当局が利用できるよう保管しなければならない。EU適合宣言書の写しは、要請に応じて関係当局が利用できるようにしなければならない。
7.1. The installer shall affix the CE marking in the car of each lift which satisfies the essential health and safety requirements of this Directive, and, under the responsibility of the notified body referred to in point 3.1, the latter's identification number adjacent to the CE marking in the car of each lift. 7.2. The installer shall draw up a written EU declaration of conformity for each lift and keep a copy of the EU declaration of conformity at the disposal of the national authorities for 10 years after the placing on the market of the lift. A copy of the EU declaration of conformity shall be made available to the relevant authorities upon request.
認定代理人
8. Authorised representative
3.1、3.4.1、5及び7に定める設置者の義務は、委任に明記されていることを条件として、その認定代理人が、設置者に代わって及び設置者の責任の下で履行することができる。
The installer's obligations set out in points 3.1, 3.4.1, 5 and 7 may be fulfilled by his authorised representative, on his behalf and under his responsibility, provided that they are specified in the mandate.
附属書XIIに定める手続は、その設計が附属書IVBに従ったEU型式審査又は附属書XIに従った承認された完全な品質保証システムのいずれかの対象となる昇降機の設置段階に用いることができる適合性評価手続の一つである。第16条第1項に関するコメントを参照のこと。
The procedure set out in Annex XII is one of the conformity assessment procedures that can be used for the installation phase of a lift, the design of which is subject to either an EU-type examination according to Annex IV B or an approved full quality assurance system according to Annex XI – see comments on Article 16(1).
附属書XIに従った承認された品質保証システムの対象となる設計の昇降機に生産品質保証を用いる場合には、3.1に規定する申請に、設計者の品質保証システムを承認する決定の写しを含めなければならない。
If the production quality assurance is used for a lift the design of which is subject to an approved quality assurance system according to Annex XI, the application referred to in paragraph 3.1 must include a copy of the decision approving the designer’s quality assurance system.
設置者の承認された品質保証は、設置者自身が行う昇降機の最終検査及び試験が、附属書Vに従いノーティファイドボディが行う場合と同様に厳格であることを確保しなければならない。この点に関し、関係職員の資格が高い水準を満たさなければならないことは明らかである。
The installer’s approved quality assurance must ensure that the final inspection and testing of the lift carried out by the installer himself is as rigorous as if it was carried by a Notified Body according to Annex V. In this respect, it is clear that the qualifications of the personnel concerned must meet high standards.
ノーティファイドボディの欧州調整グループが昇降機の最終検査及び試験のために作成した参考チェックリストは、承認された製品品質保証の下で最終検査を行う設置者にとって有用な指針となる。NB-L REC 0/003を参照のこと。附属書XIに従った設置者の承認された完全な品質保証システムは、附属書XIIに従った生産品質保証を対象とするものとみなされる。第16条第1項に関するコメントを参照のこと。ノーティファイドボディの欧州調整グループは、参考勧告NB-L REC 3/003を発行している。
An indicative check-list issued by the European Coordination of Notified Bodies for the final inspection and testing of lifts provides useful guidance for installers carrying out the final inspection under an approved product quality assurance – see NB-L REC 0/003. An installer’s approved full quality assurance system according to Annex XI is considered to cover production quality assurance according to Annex XII - see comments on Article 16(1). The European Coordination of Notified Bodies has issued the indicative Recommendation of the Coordination of Notified Bodies: NB-L REC 3/003.
ノーティファイドボディの欧州調整グループは、附属書XIIに従った生産品質保証の承認証明書の内容に関する参考勧告も発行している。NB-L REC 3/005を参照のこと。上記の参考指針がすべての関連する側面を対象としているか否か、及び追加の要素を考慮する必要があるか否かについて、常に個別事案ごとの評価を行うよう注意しなければならない。
The European Coordination of Notified Bodies has also issued an indicative recommendation on the content of the certificate of approval of a production quality assurance according to Annex XII – see NB-L REC 3/005. Care must be taken to perform always a case-by-case assessment whether the indicative guidance referred to above cover all the relevant aspects and whether additional elements need to be considered.