欧州委員会ガイダンス 2024年11月12日版 ／ 第39条 連合のセーフガード手続の解説
§164 国レベルでリスクをもたらす製品に対処するための手続
§164 — Procedure for dealing with products presenting a risk at national level
欧州委員会が公表する公式ガイダンス2024年11月12日版の参考訳です。ガイドは法的拘束力を持たず、疑義がある場合は英語版が基準となります。色付きの枠は指令本文の引用、それ以外が欧州委員会の解説です。
製品が国レベルでリスクをもたらす場合については、既に提供され使用中である特定の昇降機又は安全部品の上市をどのように制限又は禁止するかに関する詳細な手続を、自国の領域内における市場監視を担当する関係加盟国の当局のために設けなければならず、関係する経済事業者には特定の義務が課される。昇降機のリコールは、リスクの重大性に照らして講じられる例外的な措置とみなされなければならない。
When a product presents a risk at national level, a detailed procedure how to restrict or prohibit the placing on the market of a particular lift or safety component which has already been made available and is already in service has to be set up for the relevant Member State authorities in charge of market surveillance on their territory, with specific obligations for the concerned economic operators. The recall of lift shall be considered as exceptional measure to be taken in light of the seriousness of the risk.
市場監視当局は、不適合が自国の領域に限定されない場合には、講じた暫定措置を欧州委員会及び他のすべての加盟国に通知しなければならない。セーフガード条項を欧州委員会及び他のすべての加盟国に届け出、異議を提出するには、ICSMSプラットフォームを用いるべきである。
A market surveillance authority must inform the Commission and all other Member States of the provisional measures taken where the non-compliance is not restricted to its national territory. The ICSMS platform should be used to notify safeguard clauses to the Commission and all other Member States and to submit objections.
「ブルーガイド（EU製品規則の実施に関するガイド）」の§7.3.5「市場監視の手続（セーフガードの仕組みを含む。）」、7.3.6「是正措置 — 禁止 — 回収・リコール」及び7.3.7「制裁」も参照のこと。
See also §§ 7.3.5. “Market surveillance procedures (including safeguard mechanisms), 7.3.6 "Corrective measures - Bans - Withdrawals-recalls" and 7.3.7."Sanctions" in “The ‘Blue Guide’ on the implementation of EU product rules”.
1. 第38条(3)及び(4)に定める手続の完了時に、加盟国がとった措置に対して異議が提起された場合、又は欧州委員会が国内措置を連合法令に反すると考える場合には、欧州委員会は、遅滞なく加盟国及び関連する経済事業者と協議を開始し、国内措置を評価しなければならない。当該評価の結果に基づき、欧州委員会は、国内措置が正当であるか否かを決定する実施法令を採択しなければならない。
1. Where, on completion of the procedure set out in Article 38(3) and (4), objections are raised against a measure taken by a Member State, or where the Commission considers a national measure to be contrary to Union legislation, the Commission shall, without delay, enter into consultation with the Member States and the relevant economic operator or operators and shall evaluate the national measure. On the basis of the results of that evaluation, the Commission shall adopt an implementing act determining whether the national measure is justified or not.
欧州委員会は、その決定をすべての加盟国に宛てて行い、直ちに加盟国及び関連する経済事業者に伝達しなければならない。
The Commission shall address its decision to all Member States and shall immediately communicate it to them and the relevant economic operator or operators.
2. 昇降機に関する国内措置が正当と認められる場合には、すべての加盟国は、関係する不適合昇降機の上市若しくは使用が制限され、若しくは禁止され、又は当該昇降機がリコールされることを確保するために必要な措置を講じなければならない。
2. If the national measure relating to a lift is considered justified, all Member States shall take the measures necessary to ensure that the placing on the market or use of the non-compliant lift concerned is restricted or prohibited, or that the lift is recalled.
昇降機用安全部品に関する国内措置が正当とみなされる場合には、すべての加盟国は、
If the national measure relating to a safety component for lifts is considered justified, all Member
不適合な昇降機用安全部品が自国の市場から回収されることを確保するために必要な措置を講じなければならない。
States shall take the necessary measures to ensure that the non-compliant safety component for lifts is withdrawn from their market.
加盟国は、その旨を欧州委員会に通知しなければならない。
The Member States shall inform the Commission accordingly.
国内措置が正当でないと認められる場合には、関係加盟国は、当該措置を撤回しなければならない。
If the national measure is considered unjustified, the Member State concerned shall withdraw that measure.
3. 国内措置が正当と認められ、かつ、昇降機又は昇降機用安全部品の不適合がこの指令の第38条第5項(b)にいう整合規格の欠陥に起因する場合には、欧州委員会は、規則（EU）No 1025/2012の第11条に規定する手続を適用しなければならない。
3. Where the national measure is considered justified and the non-compliance of the lift or the safety component for lifts is attributed to shortcomings in the harmonised standards referred to in point (b) of Article 38(5) of this Directive, the Commission shall apply the procedure provided for in Article 11 of Regulation (EU) No 1025/2012.