欧州委員会ガイダンス 第6.0版（2026年5月） ／ その他の必須安全要件の解釈
H-15 連続的な監視なしで運転することを意図した蒸気又は過熱水を発生させるボイラーについて、附属書IのESR（必須安全要件）はどのように解釈すべきか。
H-15 — How should the ESRs (essential safety requirements) of Annex I be interpreted in regard of boilers for generating steam or superheated water intended for operation without continuous supervision?
欧州委員会が公表する公式ガイダンス第6.0版（2026年5月）の参考訳です。ガイドは法的拘束力を持たず、疑義がある場合は英語版が基準となります。色付きの枠は指令本文の引用、それ以外が欧州委員会の解説です。
関連条項：附属書I第1.1節、第1.2節、第1.3節、第2.9節、第2.10節、第2.11節、第3.4節、第5節
Guideline related to: Annex I sections 1.1, 1.2, 1.3, 2.9, 2.10, 2.11, 3.4, 5
質問
Question
How should the ESRs (essential safety requirements) of Annex I be interpreted in regard of boilers for generating steam or superheated water intended for operation without continuous supervision?
回答
Answer
対応するハザードが存在する場合には、附属書Iのすべての ESRが適用される。以下の考察は、必ずしも網羅的なものではないが、連続的な監視なしでの運転の文脈において一部のESRをどのように理解することができるかを説明するものである。
All the ESRs from Annex I apply if the corresponding hazards exist. The following observations, which are not necessarily exhaustive, explain how some of the ESRs can be understood in the context of operation without continuous supervision.
| ESRESR | 説明Explanation |
| 1.11.1 | ボイラーは自動的に運転することができ、「連続的な監視なしでの運転」の制御モードを含まなければならない。The boiler shall be able to operate automatically, and include a control mode “operation without continuous supervision”. |
| 1.3, 5a1.3, 5a | 加熱システムは、ボイラーのすべての安全システムが作動可能である場合にのみ運転できなければならない。The heating system shall be able to operate only if all the boiler safety systems are operational. |
| 2.102.10 | 圧力、温度及び水位の許容限度を超えることに対する保護は、安全付属品により確保しなければならない（ガイドライン1/43も参照）。Protection against exceeding allowable limits on pressure, temperature and water level shall be ensured by safety accessories (see also guideline 1/43). |
| 2.102.10 | 水質の特定の側面が急速に変動し、無人運転の期間内に危険な状況を生じさせる場合には、そのような限度を超えることに対する保護を安全付属品により確保しなければならない。When specific aspects of water quality are subject to rapid variation giving rise to dangerous situations within the period of unattended operation, protection against exceeding such limit shall be ensured by safety accessories. |
| 2.102.10 | ボイラーを許容限度内に保つための適切な措置を自動的に講じることを可能にする適切な監視装置を設けなければならない。Adequate monitoring devices, which enable adequate action to be taken automatically to keep the boiler within the allowable limits, shall be provided. |
| 2.102.10 | 異常の発生源を表示することを可能にする表示器又は警報などの警告装置を設けなければならない。Warning devices, such as indicators or alarms, which enable the origin of anomalies to be displayed, shall be provided. |
| 2.102.10 | 電気ボイラーへの電源供給が停止した場合には、ボイラーの安全な停止又は制御回路の継続的な運転を確保しなければならない。In the case of failure of the power supply to electrical boilers a safe shutdown or continuous operation of the control circuit of the boiler shall be ensured. |
| 2.112.11 | 安全付属品は、その電源供給が停止した場合に、ボイラーの全部又は一部を安全に停止させるよう設計されなければならない。Safety accessories shall be designed to cause a safe shutdown of all or part of the boiler, in case of failure of their power supply. |
| 2.11.12.11.1 | 一定の作業のために、ボイラーが一部の安全付属品を無効にした状態で運転できなければならない場合には、これにより同時に「連続的な監視なしでの運転」の制御モードが無効になるようにしなければならない。If for certain operations, the boiler shall be able to operate with some safety accessories neutralised, this shall simultaneously disable the control mode “operation without continuous supervision”. |
| 3.4, 1.23.4, 1.2 | 使用説明書には、ボイラーが連続的な監視なしで運転されるよう設計され装備されていることを明示的に記載しなければならない。使用説明書は、残留ハザード及びそれを除去するために運転中に講じるべき特別な措置について通知しなければならない。使用説明書には次の事項を記載しなければならない。- 安全付属品の試験方法（例えば論理図）及びそのような検査の推奨間隔、- ボイラー給水に関する要件The instructions for use shall explicitly state that the boiler is designed and equipped to be operated without continuous supervision. It shall inform of residual hazards and special measures to be taken during operation to eliminate them. It shall state: - how to test the safety accessories (logic diagram for instance) and what are the recommended intervals for such inspections; - the requirements for boiler feedwater; |
- 停止の原因ごとのボイラーの再始動に関する指示
- the instructions to restart the boiler, for every stop origin.
| 5a5a | 異常によりボイラーが停止した後、ボイラーが自動的に再始動できてはならない。After a boiler shutdown caused by anomaly, the boiler shall not be able to restart automatically. |
| 5d5d | 停止後、残留熱は人の介入なしに安全に除去されなければならない。After shutdown, residual heat shall be safely removed without human intervention. |
| 5e5e | 加熱システムが供給の故障により停止位置でロックされた後は、ロックを解除するために手動リセットが必要でなければならない。After a heating system has been locked in the stop position due to failure in its supply, a manual reset shall be necessary to unlock it. |
以下の例は、PEDガイドラインI-20に述べるとおり、安全システムの機能を定期的に確認するために頻繁に用いられる要件である。これらの要件は、附属書Iの第5節及び第2.11.1節のESRに関連する。
制限装置の機能試験が適切な間隔で定期的に実施される場合には、連続的な監視なしでの24時間運転が認められる。
24 hours operation without continuous supervision is permitted if functional tests of the limiting devices are carried out periodically at adequate intervals.
ボイラー係員が行う機能試験には、バーナー弁の遮断、又はボイラーが固体燃料で焚かれる場合にはコンベヤーシステムの停止が含まれる。この機能試験には水質の確認も含まれる。加盟国は、24時間を超える期間を認めるための特定の要件、例えば水質の自動監視装置の設置を有していることがある。
A functional test carried out by the boiler attendant includes the shut down of the burner- valves, or, when the boiler is fed by solid fuels, the stopping of the conveyor system. This functional test also includes checking of the quality of water. Member states may have specific requirements to allow duration greater than 24 hours, e.g. provision of a device for automatic monitoring of water quality.
理由
Reason
注 [x]
Note [x]
ガイドライン作業部会（WPG）承認日：2015年10月14日
Accepted by Working Party Guidelines (WPG) on: 14/10/2015
圧力作業グループ（WGP）承認日：2016年1月8日
Accepted by Working Group Pressure (WGP) on: 08/01/2016