欧州委員会告示 2022年版（2022/C 247/01） ／ 1. 物品の自由移動の規制 ／ 「新しい法的枠組み」
1.2.1 市場監視規定の近代化
1.2.1 — The modernisation of market surveillance provisions
欧州委員会が公表する公式ガイダンス2022年版（2022/C 247/01）の参考訳です。ガイドは法的拘束力を持たず、疑義がある場合は英語版が基準となります。色付きの枠は法令の定義などの引用、それ以外が欧州委員会の解説です。
市場監視及び製品の適合性に関する新たな規則（EU）2019/1020は、市場監視を改善し、近代化するものである。同規則は、消費者、健康及び安全、環境その他の公益を保護するために非食品製品に関する要件をEUレベルで整合化する70の規則及び指令（その附属書Iに列挙されている。）に適用される。規則（EU）2019/1020は、2021年7月16日から規則（EC）No 765/2008の市場監視規定に置き換わり（規則（EU）2019/1020第44条参照）、特に次の点によりこれを改善する。
The new Regulation (EU) 2019/1020 on market surveillance and compliance of products improves and modernises market surveillance. It will apply to 70 regulations and directives (listed in its Annex I) that harmonise at EU level requirements on non-food products to protect consumers, health and safety, the environment and other public interests. Regulation (EU) 2019/1020 replaces the market surveillance provisions of Regulation (EC) No 765/2008 as from 16 July 2021 (see Article 44 of Regulation (EU) 2019/1020), and will improve them in particular by:
—適合を促進するための情報の提供及び活動の実施
—providing information and carrying out activities to promote compliance;
—オンライン販売に対処するためのより効果的な執行手段の提供
—providing more effective enforcement tools to address online sales; and
—加盟国間、市場監視当局と税関当局との間、及びEU製品適合ネットワークを通じた協力の改善
—improving cooperation: between Member States, between market surveillance and customs authorities, and through an EU product compliance network.
規則（EU）2019/1020は、EU市場に入るすべての製品（整合分野及び非整合分野）に対する管理の包括的な枠組みも定めている。当該枠組みは、EU法にEU市場に入る製品の管理の組織に関する具体的な規定がない限りにおいて、EU法の対象となる製品に適用される（規則（EU）2019/1020第2条第2項参照）。本ガイドは、整合法令の対象となる製品に関する市場監視を取り扱うものであり、したがって、対外的側面については、EUに入る整合法令の対象製品の管理に焦点を当てる。
Regulation (EU) 2019/1020 also provides a comprehensive framework for controls on all products (in harmonised and non-harmonised areas) entering the EU market. That framework applies to products covered by EU law in so far as there are no specific provisions relating to the organisation of controls on products entering the EU market in EU law (see Article 2(2) of Regulation (EU) 2019/1020. This Guide addresses market surveillance in relation to products subject to harmonisation legislation and therefore focuses, for the external dimension, on the control of products covered by harmonisation legislation entering the EU.