欧州委員会告示 2022年版(2022/C 247/01) / 製品に関するEU法令の国際的側面 / 相互承認協定(MRA)
9.2.4 適合性評価に関するCETA議定書
9.2.4 — CETA Protocol on conformity assessment
欧州委員会が公表する公式ガイダンス2022年版(2022/C 247/01)の参考訳です。ガイドは法的拘束力を持たず、疑義がある場合は英語版が基準となります。色付きの枠は法令の定義などの引用、それ以外が欧州委員会の解説です。
包括的経済貿易協定(「CETA」)は、適合性評価の結果の相互受入れに関する議定書を定めており、これは、適合性評価の証明書の相互承認を通じて、EUとカナダが相互の市場に物品を輸出することを容易にすることを目的としている。
The Comprehensive Economic and Trade Agreement (‘CETA’) provides for a Protocol on the mutual acceptance of the results of conformity assessment, which aims to make it easier for the EU and Canada to export goods to each other’s market through the mutual recognition of conformity assessment certificates.
CETA議定書は、適合性評価に関するEUとカナダとの間の以前の相互承認協定 (324) に代わるものである。CETA議定書は、認定、及びEUとカナダの認定機関間のより緊密な協力に依拠することにより、旧MRAの機能を簡素化している。この点に関し、CETA議定書は、適合性評価機関が、他方の当事者の要件に関して製品を試験し、認証するために自国の国家認定機関により認定される可能性を含めることにより、重要な新機軸を導入している。したがって、同議定書は、適合性評価機関及び証明書の相互承認を促進するための二つの経路を導入している。第一の、かつ優先される経路は、国家認定機関が他方の当事者により事前に能力を有すると承認されていることを条件として、関心を有する適合性評価機関が、その領域に設立された認定機関から直接認定を求めることを想定している。第二に、第一の選択肢が利用できない場合には、関心を有する適合性評価機関は、他方の当事者の認定機関による関連する認定を求めることができる。適合性評価機関を製品を試験し認証する能力を有すると承認するためには、他方の当事者は、認定された適合性評価機関を事前に指定し、必要な情報を提供しなければならない。当事者はまた、他方の当事者の適合性評価機関に対して異議を唱え、争い、その承認を終了することができる。CETA議定書は、指定の目的で欧州連合の電子的ノーティフィケーションシステム(NANDO)にアクセスし、それを使用する権利をカナダに付与している。
The CETA Protocol replaces an earlier Mutual Recognition Agreement between the EU and Canada on conformity assessment (324). The CETA Protocol simplifies the functioning of the former MRA by relying on accreditation, and on closer cooperation between the EU and Canada’s accreditation bodies. In this regard, the CETA Protocol introduces an important novelty by including the possibility for conformity assessment bodies to be accredited to test and certify products for the requirements of the other Party by their own national accreditation body. Hence, the Protocol introduces two pathways to facilitate the mutual recognition of conformity assessment bodies and certificates. The first and preferred way foresees that interested conformity assessment bodies shall seek accreditation directly from the accreditation body established in their territory, provided that the national accreditation body has been previously recognised as competent by the other Party. Second, in case the first option is not available, interested conformity assessment bodies may seek the relevant accreditation by the accreditation body of the other Party. To recognise a conformity assessment body as competent to test and certify products, the other Party will have to previously designate the accredited conformity assessment body and provide the necessary information. The Parties may also raise objections, challenge, and cease to recognise conformity assessment bodies of the other Party. The CETA Protocol establishes a right for Canada to access and use the European Union’s electronic notification system (NANDO) for designation purposes.
CETA議定書はまた、従前のMRAの協力の範囲を、その附属書1に掲げる分野に拡大している。同議定書により、当事者は、CETAの発効後、その附属書2に掲げる物品の追加区分を含めるよう適用範囲をさらに拡大することができる。
The CETA Protocol also extends the scope of cooperation of the prior MRA to the sectors, which are listed in its Annex 1. The Protocol enables the parties to further broaden its scope of application to include additional categories of goods as listed in its Annex 2, after the entry into force of CETA.
2021年9月1日、欧州委員会は、適合性評価の結果の相互受入れに関するカナダ、欧州連合及びその加盟国の間のCETA協定の議定書の実施ガイド2021/C 351/01 (325) を公表した。同ガイドは、関心を有する適合性評価機関が、EU及びカナダの市場のためにEU及びカナダの法的要件に従って適合性評価を行うための承認を求める場合に、EU及びその加盟国が講じる必要のある手順に焦点を当てている。同ガイドはまた、市場監視及びセーフガードに関する情報も含んでいる。
On 1 September 2021, the Commission published the Implementation Guide for the Protocol to the CETA Agreement between Canada, the European Union and its Member States regarding the mutual acceptance of the results of conformity assessment 2021/C 351/01 (325). The guide focuses on the steps that the EU and its Member States need to undertake when interested conformity assessment bodies seek recognition to carry out conformity assessment according to EU and Canadian legislative requirements for the EU and Canadian market. The guide also includes information on market surveillance and safeguards.
注
Notes
(324)OJ L 280, 16.10.1998, p. 1; OJ L 278, 16.10.2002, p. 19.
(324)OJ L 280, 16.10.1998, p. 1; OJ L 278, 16.10.2002, p. 19.
(325)適合性評価の結果の相互受入れに関するカナダ、欧州連合及びその加盟国の間のCETA協定の議定書の実施ガイドに関する欧州委員会告示(OJ C 351, 1.9.2021, p. 1)。
(325)Commission Notice Implementation Guide for the Protocol to the CETA Agreement between Canada, the European Union and its Member States regarding the mutual acceptance of the results of conformity assessment (OJ C 351, 1.9.2021, p. 1).