Regulation (EU) 2023/1542 / 第XI章 グリーン公共調達及び物質の制限を改正するための手続

第86条 物質の制限手続

Article 86 — Restriction procedure for substances

1. 電池の製造における物質の使用、若しくは上市時の電池中の物質の存在、又は用途変更若しくは廃電池の処理中を含むその後のライフサイクル段階において、人の健康又は環境に対するリスクであって、適切に管理されておらず、連合全体で対処する必要があるものをもたらすと欧州委員会が考える場合、欧州委員会は、化学品庁に対し、規則(EC) No 1907/2006附属書XVの要件に適合する制限書類を作成するよう要請しなければならない。制限書類には、代替手段の分析を含む社会経済評価を含めなければならない。
1. If the Commission considers that the use of a substance in the manufacture of batteries, or the presence of a substance in the batteries when they are placed on the market, or during their subsequent life cycle stages, including during repurposing or treatment of waste batteries, poses a risk to human health or the environment that is not adequately controlled and needs to be addressed on a Union-wide basis, it shall request the Agency to prepare a restriction dossier which conforms to the requirements of Annex XV to Regulation (EC) No 1907/2006. The restriction dossier shall include a socioeconomic assessment, including an analysis of alternatives.
2. 本条第1項に規定する欧州委員会からの要請の受領から12か月以内に、同項に従い化学品庁が作成した制限書類が、既存の措置に加えて連合全体での行動が必要であることを証明する場合には、化学品庁は、本条第4項から第9項まで並びに第87条及び第88条に記載するプロセスを開始するため、制限を提案しなければならない。
2. Within 12 months of the receipt of the request from the Commission referred to in paragraph 1 of this Article and if the restriction dossier prepared by the Agency pursuant to that paragraph demonstrates that action is necessary on a Union-wide basis, in addition to any measures already in place, the Agency shall suggest restrictions in order to initiate the process described in paragraphs 4 to 9 of this Article and Articles 87 and 88.
3. 加盟国が、電池の製造における物質の使用、若しくは上市時の電池中の物質の存在、又は用途変更若しくは廃電池の処理中を含むその後のライフサイクル段階において、人の健康又は環境に対するリスクであって、適切に管理されておらず、連合全体で対処する必要があるものをもたらすと考える場合、制限書類を作成することを提案する旨を化学品庁に通知しなければならない。加盟国は制限書類を作成しなければならない。制限書類には、代替手段の分析を含む社会経済評価を含めなければならない。
3. If a Member State considers that the use of a substance in the manufacture of batteries, or the presence of a substance in the batteries when they are placed on the market, or during their subsequent life cycle stages, including during repurposing or treatment of waste batteries, poses a risk to human health or the environment that is not adequately controlled and needs to be addressed on a Union-wide basis, it shall notify the Agency that it proposes to prepare a restriction dossier. The Member State shall prepare a restriction dossier. The restriction dossier shall include a socioeconomic assessment, including an analysis of alternatives.
制限書類が、既存の措置に加えて連合全体での行動が必要であることを証明する場合には、加盟国は、本条第4項から第9項まで並びに第87条及び第88条に記載するプロセスを開始するため、規則(EC) No 1907/2006附属書XVに定める様式で当該制限書類を化学品庁に提出しなければならない。
If the restriction dossier demonstrates that action on a Union-wide basis is necessary, in addition to any measures already in place, the Member State shall submit it to the Agency in the format set out in Annex XV to Regulation (EC) No 1907/2006, in order to initiate the process described in paragraphs 4 to 9 of this Article, and Articles 87 and 88.
4. 制限書類及び制限プロセスの目的で、化学品庁又は加盟国は、規則(EC) No 1907/2006に基づき化学品庁又は加盟国に提出されたいかなる書類、化学物質安全性報告書又はリスク評価も考慮しなければならない。化学品庁又は加盟国はまた、利用可能ないかなる情報も考慮し、廃棄段階を含め電池に使用される物質のライフサイクルを対象とするその他の連合法の目的で提出された関連するリスク評価を参照しなければならない。そのために、連合法に基づき設置され、類似の業務を行うその他の組織は、要請に応じて、化学品庁又は関係する加盟国に情報を提供しなければならない。
4. For the purposes of the restriction dossier and the restriction process, the Agency or Member States shall take into account any dossier, chemical safety report or risk assessment submitted to the Agency or a Member State under the Regulation (EC) No 1907/2006. The Agency or Member States shall also take into account any available information and refer to any relevant risk assessment submitted for the purposes of other Union law covering the life cycle of the substance used in the battery, including the waste phase. To this end, other bodies established under Union law and carrying out a similar task shall provide information to the Agency or Member State concerned on request.
5. 本規則第6条及び本条に定める業務の遂行において化学品庁が保有する情報へのアクセスは、規則(EC) No 1907/2006第118条に服する。
5. Access to information held by the Agency in performing the tasks defined in Article 6 of this Regulation and in this Article shall be subject to Article 118 of Regulation (EC) No 1907/2006.
6. 化学品庁は、化学品庁又は加盟国のいずれかにおいて本条に基づく制限書類が計画され、又は進行中である物質の一覧を維持しなければならない。
6. The Agency shall maintain a list of substances for which a restriction dossier under this Article is planned by or in progress in either the Agency or a Member State.
7. 規則(EC) No 1907/2006第76条(1)(c)に従い設置されたリスク評価委員会及び同規則第76条(1)(d)に従い設置された社会経済分析委員会は、提出された制限書類が同規則附属書XVの要件に適合しているかどうかを確認しなければならない。書類の受領から30日以内に、それぞれの委員会は、制限を提案する化学品庁又は加盟国に対し、書類が適合しているかどうかを知らせなければならない。書類が適合していない場合、受領から45日以内に、その理由を書面で化学品庁又は加盟国に示さなければならない。化学品庁又は加盟国は、それぞれの委員会から理由を受領した日から60日以内に書類を適合させなければならず、そうでない場合には本条に基づく手続は終了する。
7. The Committee for Risk Assessment, set up pursuant to Article 76(1)(c) of Regulation (EC) No 1907/2006, and the Committee for Socioeconomic Analysis, set up pursuant to Article 76(1)(d) of that Regulation, shall check whether the restriction dossier submitted conforms to the requirements of Annex XV to that Regulation. Within 30 days of receipt of the dossier, the respective Committee shall inform the Agency or the Member State suggesting restrictions, as to whether the dossier conforms. If the dossier does not conform, the reasons shall be given to the Agency or the Member State in writing within 45 days of receipt. The Agency or the Member State shall bring the dossier into conformity within 60 days of the date of receipt of the reasons from the respective Committee, otherwise the procedure under this Article shall be terminated.
8. 化学品庁は、本条に基づき物質の制限プロセスを開始する欧州委員会又は加盟国の意図を遅滞なく公表し、関係する利害関係者に知らせなければならない。
8. The Agency shall publish without delay the intention of the Commission or a Member State to initiate the restriction process for a substance, under this Article, and shall inform stakeholders concerned.
9. 化学品庁は、第2項及び第3項に従い提案された制限を含む制限書類を、その公表日を明確に示して、遅滞なくそのウェブサイトで公表しなければならない。化学品庁は、すべての関係する利害関係者に対し、公表日から4か月以内に、個別に又は共同で次のものを提出するよう招請しなければならない。
9. The Agency shall make publicly available on its website the restriction dossier, including the restrictions suggested pursuant to paragraphs 2 and 3 without delay, clearly indicating its date of publication. The Agency shall invite all stakeholders concerned to submit individually or jointly, within four months of the date of publication:
(a)制限書類及び提案された制限に関する意見
(a)comments on the restriction dossier and the suggested restrictions;
(b)提案された制限の利点及び欠点を検討する、代替手段の分析を含む提案された制限の社会経済分析、又は当該分析に寄与しうる情報。当該分析は、規則(EC) No 1907/2006附属書XVIの要件に適合しなければならない。
(b)a socioeconomic analysis of the suggested restrictions, including an analysis of alternatives, or information which can contribute to such an analysis, examining the advantages and drawbacks of the suggested restrictions. Such analysis shall conform to the requirements of Annex XVI to Regulation (EC) No 1907/2006.
10. 第6条(2)に規定する委任法令は、第87条(2)に規定する化学品庁の社会経済分析委員会の意見の受領後9か月以内に採択されなければならない。社会経済分析委員会が、該当する第87条(2)又は(5)に定める期限までに意見を採択しない場合、欧州委員会は、物質の代替手段の利用可能性を含め制限の社会経済的影響を考慮し、第87条(2)に定める期限までに委任法令を採択しなければならない。
10. The delegated acts referred to in Article 6(2) shall be adopted within nine months following the receipt of the opinion of the Committee for Socioeconomic Analysis of the Agency referred to in Article 87(2). If the Committee for Socioeconomic Analysis does not adopt an opinion by the deadline set in Article 87(2) or (5), as applicable, the Commission shall take into account the socioeconomic impact of the restriction, including the availability of alternatives for the substance and shall adopt a delegated act by the deadline set in Article 87(2).
11. 附属書Iの改正案が、本条並びに第87条及び第88条に定める手続に従い作成された制限書類の当初の提案と異なる場合、又は化学品庁の意見を考慮していない場合には、欧州委員会は、相違の理由の詳細な説明を添付しなければならない。
11. Where the draft amendment to Annex I diverges from the original proposal of the restriction dossier, prepared pursuant to the procedure laid down in this Article and Articles 87 and 88, or if it does not take the opinions from the Agency into account, the Commission shall attach a detailed explanation of the reasons for the differences.