欧州委員会ガイダンス 2018年8月版 ／ 第21条 リスクをもたらす適合電気機器の解説
§42 リスクをもたらす適合電気機器
§42 — Compliant electrical equipment which presents a risk
欧州委員会が公表する公式ガイダンス2018年8月版の参考訳です。ガイドは法的拘束力を持たず、疑義がある場合は英語版が基準となります。色付きの枠は指令本文の引用、それ以外が欧州委員会の解説です。
リスクをもたらす適合電気機器
Compliant electrical equipment which presents a risk
1. 第19条(1)に基づく評価を実施した結果、加盟国が、電気機器が本指令に適合しているにもかかわらず、人の健康若しくは安全、家畜又は財産に対するリスクをもたらすと認める場合には、関連する経済事業者に対し、関係する電気機器が上市される際にもはや当該リスクをもたらさないことを確保し、市場から撤去し、又は加盟国が定めるリスクの性質に見合った合理的な期間内にリコールするためのすべての適切な措置をとるよう求めなければならない。
1. Where, having carried out an evaluation under Article 19(1), a Member State finds that although electrical equipment is in compliance with this Directive, it presents a risk to the health or safety of persons, or to domestic animals or to property it shall require the relevant economic operator to take all appropriate measures to ensure that the electrical equipment concerned, when placed on the market, no longer presents that risk, to withdraw the electrical equipment from the market or to recall it within a reasonable period, commensurate with the nature of the risk, as it may prescribe.
2. 経済事業者は、連合全体において自らが市場で提供したすべての関係する電気機器に関して、是正措置がとられることを確保しなければならない。
2. The economic operator shall ensure that corrective action is taken in respect of all electrical equipment concerned that he has made available on the market throughout the Union.
3. 加盟国は、直ちに欧州委員会及び他の加盟国に知らせなければならない。当該情報には、利用可能なすべての詳細、特に関係する電気機器の識別に必要なデータ、電気機器の出所及びサプライチェーン、伴うリスクの性質並びにとられた国内措置の性質及び期間を含めなければならない。
3. The Member State shall immediately inform the Commission and the other Member States. That information shall include all available details, in particular the data necessary for the identification of the electrical equipment concerned, the origin and the supply chain of the electrical equipment, the nature of the risk involved and the nature and duration of the national measures taken.
4. 欧州委員会は、遅滞なく加盟国及び関連する経済事業者と協議を開始し、とられた国内措置を評価しなければならない。当該評価の結果に基づき、欧州委員会は、実施法令により、国内措置が正当であるか否かを決定し、必要な場合には適切な措置を提案しなければならない。
4. The Commission shall without delay enter into consultation with the Member States and the relevant economic operator or operators and shall evaluate the national measures taken. On the basis of the results of that evaluation, the Commission shall decide by means of implementing acts whether the national measure is justified or not, and where necessary, propose appropriate measures.
本項第1段落に規定する実施法令は、第23条(2)に規定する審査手続に従って採択されなければならない。
The implementing acts referred to in the first subparagraph of this paragraph shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 23(2).
人の健康及び安全、家畜又は財産の保護に関する十分に正当化された緊急の差し迫った理由がある場合には、欧州委員会は、第23条(3)に規定する手続に従い、直ちに適用される実施法令を採択しなければならない。
On duly justified imperative grounds of urgency relating to the protection of health and safety of persons, or of domestic animals or of property, the Commission shall adopt immediately applicable implementing acts in accordance with the procedure referred to in Article 23(3).
欧州委員会は、その決定をすべての加盟国に宛てて行い、直ちに加盟国及び関連する経済事業者に伝達しなければならない。
5. The Commission shall address its decision to all Member States and shall immediately communicate it to them and the relevant economic operator or operators.
この場合、製品は安全目標に形式的には適合しているがリスクをもたらしている。当局は製品に対して制限措置を講ずる可能性を持たなければならず、この手続はそれを可能にする。「通常の」セーフガード条項の手続との違いは、第21条が「適合する製品」を扱うのに対し、第19条は適用される安全目標に適合していないためにリスクをもたらす製品を扱う点にある。
In this case, a product may formally comply with safety objectives but presents a risk. Authorities must have the possibility to take restrictive measures against the product and this procedure allows them to do so. The difference to the "normal" safeguard clause procedure is that Article 21 deals with "compliant products", while Article 19 deals with products presenting a risk for not complying with the applicable safety objectives.
関係する国内当局は、関係する経済事業者を関与させて適切な措置を講じなければならず、欧州委員会及び他の加盟国に通知しなければならない。欧州委員会は、事案を十分に分析し、採択された国内措置が正当であるか否かについて実施決定を発しなければならない。前文第34項は、第15条第4項に示すとおり欧州委員会が「実施法令」を用いることの背景を示している。
The relevant national authority has to take appropriate action, involving the concerned economic operators, and must inform the Commission and the other Member States. The Commission has to duly analyse the case and issue an implementing decision on whether the national measure adopted is justified or not. Recital 34 provides the background to the use of an ‘implementing act’ by the Commission as indicated in Article 15(4).
時間の経過、新技術及び最新の技術水準の進展に伴い、安全目標がすべてのリスク、特にLVDが予見していなかったリスクをもたらす新製品に関するリスクを対象としなくなる可能性がある。第21条はこの特定の状況を想定し、それに対処するための手続を定めている。
It is possible that with the evolution of time, new technologies and the state of the art, the safety objectives do not cover all risks, in particular with respect to new products presenting risks that were not foreseen by the LVD. Article 21 envisages this specific situation and sets procedures to deal with it.
ただし、LVDについては、安全目標が広範な性質を有するため、この選択肢はおそらく決して用いられないであろう。
However, for the LVD this option will probably never be used due to the broad nature of the safety objectives.
「ブルーガイド（EU製品規則の実施に関するガイド）」の加盟国のためのセーフガードの仕組みに関する第7章も参照のこと。
See also chapter 7 on safeguard mechanisms for Member States in “The ‘Blue Guide’ on the implementation of EU product rules”.