Regulation (EU) 2023/988

一般製品安全規則(GPSR)

General Product Safety Regulation

正式名称REGULATION (EU) 2023/988 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 10 May 2023 on general product safety, amending Regulation (EU) No 1025/2012 of the European Parliament and of the Council and Directive (EU) 2020/1828 of the European Parliament and the Council, and repealing Directive 2001/95/EC of the European Parliament and of the Council and Council Directive 87/357/EEC (Text with EEA relevance)
和訳の進捗 100%
原文EUR-Lex(CELEX 32023R0988) ↗

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概要

一般製品安全規則(General Product Safety Regulation, GPSR)は、一般製品安全指令2001/95/ECと食品模倣製品指令87/357/EECを置き換え、2024年12月13日から適用されている規則です(第50条、第52条)。消費者向けの製品(消費者向けでなくても消費者が使用すると合理的に予見できる製品を含む)を対象に、安全な製品だけを上市・市場で提供することを求めます(第5条の一般安全要件)。中古品・修理品・再調整品も対象です(第2条)。

機械規則や低電圧指令などの連合整合法令が適用される製品でも、それらの法令が扱っていないリスクや、オンラインマーケットプレイス・事故の届出・リコールの規定には、GPSRが適用されます(第2条)。

安全性の評価

製品が安全かどうかは、第6条の側面(製品の特性、他の製品との相互接続、外観表示、子どもや高齢者・障害者などの消費者の区分、食品と誤認される外観、サイバーセキュリティ、学習・予測機能など)を考慮して評価します。官報で参照が公表された欧州規格に適合すれば、一般安全要件への適合が推定されます(第7条)。

製造業者の主な義務

義務 内容 根拠
内部リスク分析・技術文書 上市前に作成し、10年間保管 第9条
識別表示 型式・バッチ番号・製造番号など、名称・郵便と電子メールの宛先 第9条
取扱説明書・安全情報 加盟国が定める、消費者が容易に理解できる言語で 第9条
苦情の受付と記録 連絡手段の公開、苦情・リコールの内部記録簿 第9条
危険な製品への対応 是正措置、消費者への通知、セーフティ・ビジネス・ゲートウェイでの当局への通知 第9条
事故の届出 死亡や健康への重大な悪影響をもたらした事故を不当な遅滞なく届出 第20条

製品に大幅な変更(当初のリスクアセスメントで予見されていなかった、安全性に影響する物理的・デジタル的な変更)を加えた者は、製造業者とみなされます(第13条)。

EU域内の責任者

製品は、EU域内に設立された経済事業者(製造業者、輸入業者、認定代理人、フルフィルメントサービス提供者)が市場監視規則第4条の業務を担う場合でなければ、上市できません(第16条)。その名称と連絡先は、製品・包装・小包・添付文書のいずれかに表示します。

遠隔販売とオンラインマーケットプレイス

オンライン販売では、製造業者・責任者の情報、製品の写真や型式、警告・安全情報を販売ページに表示します(第19条)。オンラインマーケットプレイスの提供者は、セーフティゲート・ポータルへの登録と単一の連絡窓口の指定、当局の命令への2営業日以内の対応、製品安全の通報への3営業日以内の処理、違反を繰り返す事業者へのサービス停止などの義務を負います(第22条)。

リコール通知と救済

製品安全リコールでは、影響を受ける消費者に直接通知し、届かない場合は広く周知します(第35条)。リコール通知には「製品安全リコール」の見出しを付け、「自主的」「予防的」などリスク認識を下げる表現を避けます(第36条)。消費者には、修理・交換・返金のうち少なくとも二つから選べる、費用のかからない救済を提供します(第37条)。

関連法令

市場監視規則、製造物責任指令、低電圧指令、ブルーガイド。

目次

第I章 — 総則

第II章 — 安全要件

第III章 — 経済事業者の義務

第IV章 — オンラインマーケットプレイスの提供者

第V章 — 市場監視及び実施

第VI章 — セーフティゲート迅速警報システム及びセーフティ・ビジネス・ゲートウェイ

第VII章 — 欧州委員会の役割及び執行の調整

第VIII章 — 情報を受ける権利及び救済を受ける権利

第IX章 — 国際協力

第X章 — 財政規定

第XI章 最終規定

附属書